"Epidemi hukum yang cacat" mempersulit upaya memerangi HIV/AIDS

Komisi independen tingkat tinggi PBB telah menemukan bahwa penerapan "hukum yang cacat", undang-undang yang menghukum, dan pelanggaran hak asasi manusia menghambat respons terhadap HIV/AIDS. Saat ini, 78 negara mengkriminalisasi hubungan seksual sesama jenis. Di Iran dan Yaman, hubungan seksual antara pria dapat dihukum mati.

Laporan Komisi tersebut memberikan bukti bahwa undang-undang yang bersifat menghukum, termasuk yang menargetkan pengguna narkoba, kaum minoritas seksual, dan perempuan, menghambat respons HIV yang efektif dan membuang-buang sumber daya. Undang-undang semacam itu merenggut nyawa.

“Undang-undang yang lemah tidak boleh menghalangi respons yang efektif terhadap HIV,” kata Helen Clark, Administrator Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP). Ia menambahkan bahwa, dalam mengadopsi Deklarasi Politik tentang HIV dan AIDS pada tahun 2011, negara-negara anggota PBB berkomitmen untuk meninjau undang-undang dan kebijakan yang menghambat respons yang efektif terhadap HIV. Salah satu tugas utama Komisi adalah membawa proses ini ke tingkat berikutnya di beberapa negara dan mempercepatnya di negara-negara lain.

Laporan Komisi Global tentang HIV dan Hukum, yang mencakup mantan kepala negara dan pakar terkemuka di bidang hukum, hak asasi manusia, dan kesehatan, didasarkan pada penelitian ekstensif dan kesaksian pribadi dari lebih dari 1.000 orang di 140 negara. Komisi tersebut disponsori oleh Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP) dan Program Gabungan Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang HIV/AIDS (UNAIDS). Ditemukan bahwa hukum yang menghukum dan praktik diskriminatif berlaku di banyak negara di seluruh dunia.

Misalnya, beberapa negara memiliki undang-undang dan praktik yang gagal melindungi perempuan dan anak perempuan dari kekerasan, memperburuk ketidaksetaraan gender, dan meningkatkan kerentanan mereka terhadap HIV. Undang-undang yang mengkriminalisasi kelompok yang paling berisiko terinfeksi HIV, termasuk laki-laki yang berhubungan seks dengan laki-laki, pekerja seks, dan pengguna narkoba suntik, juga merajalela. Peraturan semacam itu mendorong orang-orang bersembunyi, di mana mereka tidak memiliki akses ke program pencegahan dan pengobatan. Beberapa negara memiliki undang-undang yang mengkriminalisasi perilaku orang yang merahasiakan status HIV mereka dan menempatkan orang lain pada risiko infeksi.

Dengan demikian, di lebih dari 60 negara di seluruh dunia, orang yang terinfeksi HIV yang membahayakan orang lain dapat dikenai tanggung jawab pidana. Di 24 negara, termasuk Amerika Serikat, lebih dari 600 orang yang positif HIV telah dihukum karena kejahatan tersebut. Undang-undang dan praktik ini membuat orang enggan menjalani tes HIV dan mengungkapkan status HIV mereka.

Di 78 negara, hubungan seksual sesama jenis dikriminalisasi. Di Iran dan Yaman, hubungan seksual antara pria dapat dihukum mati. Di Jamaika dan Malaysia, hubungan seksual sesama jenis dapat dihukum dengan hukuman penjara yang panjang.

'Epidemi hukum yang buruk' menghambat perjuangan melawan HIV/AIDSDi beberapa negara, termasuk Kamboja, Cina, Myanmar, Malaysia, dan Filipina, hukum mengkriminalkan tindakan pengurangan bahaya yang terbukti bagi pengguna narkoba suntik. Sebaliknya, negara-negara yang telah melegalkan tindakan pengurangan bahaya, seperti Swiss dan Austria, telah berhasil menghilangkan infeksi baru di antara pengguna narkoba suntik.

Lebih dari 100 negara di seluruh dunia mengkriminalisasi beberapa aspek pekerjaan seks, yang menyebabkan eksklusi ekonomi dan sosial terhadap pelacur. Undang-undang juga mencegah mereka mengakses layanan kesehatan penting dan pencegahan HIV.

Selama tiga dekade terakhir, penemuan ilmiah dan investasi miliaran dolar telah memperluas akses ke pencegahan dan pengobatan HIV secara drastis, membantu banyak individu, keluarga, dan masyarakat. Namun, laporan Komisi menemukan bahwa banyak negara membuang-buang sumber daya untuk menegakkan hukum yang merusak investasi penting ini.

“Terlalu banyak negara yang menyia-nyiakan sumber daya vital untuk menegakkan hukum kuno yang mengabaikan pengetahuan ilmiah dan melestarikan stigma,” kata ketua komisi tersebut, mantan Presiden Brasil Fernando Henrique Cardoso.